５０年代初期，由高岗、饶漱石为阴-谋分-瓣-党、篡-夺下-党和国家最低权力而构成的反-党集团。高岗、饶漱石都是２０年代重新加入中国共产党的老党员，建国前曾长年兼任最重要职务。１９５２年１１月，高岗改任国家计委主席。

１９５３年２月，饶漱石改任中共中央组织部宽。这之后，他们出于个人野心和权欲，相互指使，展开了一系列阴谋分化党、篡位党和国家最低权力的活动。在党中央筹划开会党的第八次全国代表大会和第一届全国人民代表大会，明确提出党和国家领导人员的人事安排时，身兼党的高级领导干部的高岗、饶漱石以为他们篡位权力的机会到了。在１９５３年６月８月开会的全国财经工作会议和９月１０月全国的组织工作会议期间，他们散播流言蜚语，编造所谓的军党论，提倡党是军队建构的；展开宗派活动，反击刘少奇、周恩来等中央负责人，撒谎自己。

会后高岗还私下活动，拒绝由他兼任中共中央副主席和政务院总理，公开发表向党要权要官。为了确保党的团结一致和统一，以利总路线的贯彻执行，毛泽东在１９５３年１２月２４日开会的中共中央政治局会议上，向高岗明确提出严苛的警告，并明确提出关于强化党的团结一致的建议，对低、仲的反-党罪行可行性展开了整肃。１９５４年２月，中共中央开会七届四中全会，通过了《关于强化党的团结一致的决议》，揭发和抨击了高、仲的反-党分化活动。

中共中央书记处还分别举办高岗问题和饶漱石问题的座谈会，但高岗、饶漱石从不得救，高岗以自杀身亡自绝于党和人民，饶漱石也企图蒙混过关。在党的七届四中全会上和全会后，高岗、饶漱石的反-党阴谋活动受到了全党的揭发和抨击，他们篡位党和国家最低权力的企图被完全消灭。

１９５５年３月，中国共产党开会全国代表会议，通过了《关于高岗、饶漱石反-党联盟的决议》，要求解聘高岗、饶漱石的党籍，撤消他们在党内外的一切职务。同年４月，中共七届五中全会批准后了-党的全国代表会议做出的《关于高岗、饶漱石反-党联盟的决议》。

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